Product 1.1 Drenthe goed bestuurd

Beleidsopgave

PS: Drenthe goed bestuurd door goed functionerend, bestuurskrachtig, betrouwbaar openbaar bestuur met integere bestuurders

Doelstelling

Geplande resultaten

Gerealiseerde resultaten

Status realisatie met toelichting

1. Focus op kerntaken van de provincie Drenthe (PNS+)
Indicator:
Thematiek binnen onderzoeksprogramma en strategische agenda PS (PS)

Versterking van de volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rollen van PS (PS)

Er zijn in 2015 diverse
oplegnotities bij GS
stukken en rapporten van de NRK gemaakt
en diverse flexnotities geproduceerd , waarmee PS zijn ondersteund in de uitoefening van hun
rol.

In 2015 zijn twee
statenontmoetingen
georganiseerd over
politiek actuele onderwerpen (Krimp en Leefbaarheid en SNN in de praktijk). Door
het verkennende karakter van deze
statenontmoetingen zijn
PS vroegtijdig en breed
geïnformeerd, wat de
kaderstelling en controle
door de staten ten goed is gekomen. De resultaten van de statenontmoetingen zijn vastgelegd in een statenmemo

 

2. Het verbeteren van de informatie- en beoordelingspositie van Provinciale Staten (PS).
Indicatoren:

  • Aantal adviezen van staten-werkgroepen, zoals werkgroep programma-begroting, DrEUn en werkgroep verbonden partijen (PS);
  • Bezettingsgraad van presentaties voor de Staten over politiek actuele onderwerpen (PS);
  • Bezettingsgraad en actualiteit van de statenontmoetingen (PS);
  • Laten opstellen van:
  1. Oplegnotities over strategische beleids- en planning en control documenten;
  2. Politiek-bestuurlijk actuele evaluatie- en panel-onderzoeken;
  3. Politiek-bestuurlijk actuele staten-ontmoetingen;
  4. Flexnotities, factsheets, en statenmemo's (PS).

Versterking van de volksvertegenwoordigende, normstellende en controlerende rollen van PS (PS)

Ter voorbereiding op de behandeling door de Staten zijn oplegnotities verschenen bij de jaarrekening 2014, voorjaarsnota 2015, begroting 2016 en
diverse andere
voorstellen van GS en rapporten NRK
(totaal 8 oplegnotities
/feitenoverzichten/flexnotities/ statenmemo’s).

Voor de (nieuwe) Statenleden zijn in 2015 zes masterclasses georganiseerd in het kader van de leergang 2015.

De opkomst bij de masterclasses was gemiddeld hoog (60-70%).

De opkomst bij presentaties over actuele politieke onderwerpen lag met 40-50% iets lager.

In 2015 zijn ten behoeve van de statenwerkgroepen (werkgroep DrEUn, BCA, werkgroep programmabegroting, commissie van onderzoek) diverse adviezen gegeven over o.a. Europa, selectie accountant, de begroting en het onderzoeksprogramma.

 


1e Kamerverkiezingen

Beleidsopgave

GS: Goed functionerend, bestuurskrachtig, betrouwbaar openbaar bestuur met integere bestuurders

Doelstelling

Geplande resultaten

Gerealiseerde resultaten

Status realisatie met toelichting

Beleidsproductie en bedrijfsvoering van de provinciale organisatie is doeltreffend en doelmatig ingericht

Een of twee 217a PW audits naar doelmatigheid en doeltreffendheid van gevoerd beheer en beleid

Een onderzoek naar de borging en archivering van bestuurlijke besluiten. Verbetering door notulering van besluiten en door het invoeren van een nieuwe monitoring op besluiten.

Lichte vertraging in de beleidsreactie vanwege recente aanpassingen in het proces GS nota’s. Beleidsreactie komt begin 2016

Enkele lichte quick scan onderzoeken op basis van actualiteit en risico

Scan naar Europabewustzijn in de organisatie, onderzoek naar de financiële functie OV bureau, stand van zaken Klantcontactcentrum, Evaluatie doeltreffendheid systemische aanpak in dienstverlenende processen.  
(zie ook paragraaf bedrijfsvoering)

Scan OV bureau is opgeleverd aan directie OV bureau. Overige scans aan Concernmanagement team.

Drie ambtelijke en bestuurlijke reacties op Noordelijke Rekenkamer (NRK) onderzoeken (krimpbeleid, marketingorganisaties en kwaliteit handhaving RUD)

Onderzoeken begeleid en bestuurlijke reacties op:

  • krimpbeleid
  • infrastructuur
  • bedrijven-terreinen
  • bodemsanering

Gestart zijn:

  • RUD/BRZO
  • Doorwerking ruimtelijke plannen

 

Onderzoek naar marketing is door de NRK afgevoerd van het onderzoeksplan 2015.

Een betrouwbare provincie (als partner)

80% van de gestelde normen uit het kwaliteitshandvest worden nagekomen

De normen uit het kwaliteitshandvest zijn voor de telefonische bereikbaarheid van het algemeen nummer alsook voor de facturen en algemeen e-mailadres gehaald

Verbetermaatregelen (telefonische) bereikbaarheid lopen achter op planning door inzet op digitale dienstverlening, doorontwikkeling van het KCC en interprovinciale samenwerking in dienstverlening

Een kwalitatief goed werkend en uitvoerend openbaar bestuur in Drenthe

Functionerend openbaar bestuur waaronder veiligheidsregio

Functionerend openbaar bestuur, waaronder de veiligheidsregio

Toekomstbestendig bestuur

Ontwikkelingen gevolgd en collegeakkoord vormt de basis voor de nieuwe koers

Gemeenten en veiligheidsregio voldoen aan de landelijke normen

Gemeenten en veiligheidsregio voldoen aan de landelijke normen

Geen meldingen met betrekking tot integriteit van bestuurders

Geen meldingen ontvangen

Product 1.2 Zichtbaar Drenthe

Beleidsopgave

De provincie Drenthe is zichtbaar door klantgericht, interactief en toegankelijk te handelen

Doelstelling

Geplande resultaten

Gerealiseerde resultaten

Status realisatie met toelichting

1.  Het vergroten van de zichtbaarheid van (het besluitvormings-proces van) Provinciale Staten voor de (Drentse) samenleving (PS).
Indicatoren:

  • publieke belangstelling (instellingen, inwoners) voor commissie- en statenvergaderingen (PS)
  • Aantal insprekers bij commissie-vergaderingen (PS)
  • Bereik sociale media: Twitter en Facebook (PS)
  • Opkomstpercentage Provinciale Statenverkiezingen (PS)

Toegenomen zichtbaarheid van (de eigen rol en positie van) het middenbestuur binnen de (Drentse) samenleving (PS)

Bij het behandelen van dossiers met maatschappelijk ingrijpende gevolgen (o.a. windmolens) was de publieke belangstelling op de tribune groot.

In totaal hebben 7 personen ingesproken.

De Facebookpagina had vooral in de verkiezingsperiode een hoog bereik: alleen al in laatste week voor de verkiezingen werden ruim 50.000 Drenten bereikt.  

Het twitteraccount van PS heeft bijna 900 volgers, dit is bijna een verdubbeling t.o.v. 2014.

Met een opkomst-percentage van 50,97% behoort Drenthe, net als in 2011 en 2007, tot de zes provincies met de hoogste opkomst.

 

2. Het vergroten van de toegankelijkheid (van het besluitvormings-proces) van Provinciale Staten voor de (Drentse) samenleving (PS).
Indicatoren:

  • Aantal georganiseerde werkbezoeken en op welke beleidsterreinen (PS)
  • De belangstelling van jongeren voor de op hen gerichte activiteiten, zoals jeugddebatten (PS)
  • Bezettingsgraad Gast van de Staten en diversiteit van de deelnemers (PS)

Toegenomen toegankelijkheid van het middenbestuur binnen de (Drentse) samenleving (PS)

In 2015 is Gast van de Staten 4x georganiseerd met in totaal 150 gasten (maximale bezetting). Daarnaast vonden 2 ‘verkiezingsedities’ van Gast van de Staten plaats (80 deelnemers). Een heel speciale Gast van de Staten is georganiseerd voor 25 cliënten van Promens Care.

Twee jongerendebatten hebben plaatsgevonden: Provinciaal Jeugddebat en Op weg naar het Lagerhuis. In totaal deden ca. 130 jongeren (12-16 jaar) hieraan mee.

Er zijn 4 werkbezoeken georganiseerd, met de volgende onderwerpen:
- Waterschappen
- Wildlands Adventure Zoo Emmen
- Integrale gebiedsontwikkeling
- Drents Archief

 

Kwalitatief goede dienstverlening: klantgericht, snel, op maat en efficiënt. Indicatoren: Alle informatie op website is goedgekeurd door eigenaar; Bezoekers waarderen de website met een 7 of hoger; Het aantal ‘doorklikhandelingen’ op onze website, maximaal 4 klikken, en het aantal telefonische doorverbindingen zijn beperkt tot een minimum; Een hogere score in een volgend klanttevredenheidsonderzoek (KTO). Score 2010: 7,35

Tevreden relaties

Er zijn geen signalen van ontevreden relaties binnengekomen

Optimaal gebruik instrumenten relatiemanagement

Interpersoonlijk relatiemanagement is doorontwikkeld (netwerkvaardigheden bestuur en medewerkers, lobby)

Drentse evenementen kunnen en moeten beter gebruikt worden.

Adequate en tijdige afhandeling van klachten, bezwaar- en beroepschriften

De klachten, bezwaar- en beroepschriften zijn adequaat en tijdig afgehandeld

Eenduidige informatieverstrekking

Extra aandacht besteed aan informatieverstrekking door onderbrengen KCC bij team Communicatie

Verbeterpunten provinciebreed klanttevredenheidsonderzoek (april 2014, cijfer 7,12, klanttevreden-heidscijfer gelijk gebleven aan 2010, namelijk 3,82 op een schaal van 5) bepaald en geïmplementeerd

Verbeterpunten zijn bepaald en vastgesteld door het CMT

Implementatie heeft vertraging opgelopen door prioritering van werkzaamheden

Verbeterpunten uit onderzoek telefonische bereikbaarheid (eind 2014 gehouden) bepaald en geïmplementeerd

De uitgangspunten voor de telefonische bereikbaarheid zijn geactualiseerd in verband met de invoering van de nieuwe smartphones

 

Plan voor concernthema dienstverlening opgesteld, bestaande uit bestaande en nieuwe projecten, en start gemaakt met de uitvoering. Daardoor meer sturing op, afstemming tussen en samenhang in projecten die aan dienstverlening raken

Plan voor de programatische aanpak van dienstverlening is opgesteld en vastgesteld door het CMT

Uitvoering van het programma is vertraagd vanwege prioritering werkzaamheden

De gestarte ketensamenwerking met gemeenten en waterschappen op het gebied van dienstverlening verder  uitgebouwd en verbreed. Externe oriëntatie op samenwerking met provincies op het gebied van dienstverlening

De samenwerking met gemeenten, waterschappen en andere provincies is in 2015 verder verdiept. Er zijn onderwerpen benoemd waarop mogelijk samengewerkt of informatie over uitgewisseld zou kunnen worden

In het 4e kwartaal is dit gestagneerd i.v.m. prioritering werkzaamheden

Geïmplementeerde kanalenstrategie

Projectmatige aanpak van de implementatie is afgerond.

Kaderdocumenten moeten geactualiseerd  worden

Gebruiksvriendelijke en vraaggerichte website met actuele en juiste informatie

Inhoudelijk actuele en juiste website.

De structuur van de website moet verder worden verbeterd

Transparante en begrijpelijke informatie voor doelgroepen. Drents beleid krijgt voldoende aandacht in de media.

Indicatoren: Alle als zodanig aangemerkte (voorgenomen) besluiten zijn gepubliceerd

Efficiënte en duidelijke (vindbare) provinciale publicaties volgens wettelijke vereisten

Informatieverstrekking voldoet aan de wettelijke eisen.

Media zijn tevreden over de wijze waarop zij worden gevoed met informatie vanuit de provincie

Er is een goede relatie met de media.

Product 1.3 Goede belangenbehartiging voor Drenthe

Beleidsopgave

Zorgen voor een goede samenwerking met partners en belangenbehartiging voor Drentse stakeholders

Doelstelling

Geplande resultaten

Gerealiseerde resultaten

Status realisatie met toelichting

Optimale beïnvloeding, benutting en uitvoering van Europees(ese), Interregionale en Rijksbeleid(sinstrumenten). Indicatoren: Resultaten op Drentse lobbydossiers

Invloed op en kennis en benutting van Europese, Interregionale en Haagse beleidsvorming, subsidies en (financiële) instrumenten

De Europese programma’s zijn van start

Herkenbaar, zichtbaar, goed georganiseerd lobbyprofiel

Werkbezoek Kamerleden Cultuur
Programma Prinsjesdag voor GS, inclusief gebruik promotiemateriaal Marketing Drenthe en ontbijt met noordelijke Kamerleden.
Succesvolle lobby Rijksdiensten

Interne ontwikkeling lobby:  lobby/Den Haag training voor beleidsadviseurs, apart Poho Public Affairs, programmateam Public affairs

Toelichting:
Afgelopen jaar hebben we ons vaker laten zien in Den Haag/Brussel en bewust gekozen om op bepaalde events aanwezig te zijn.
De  ontwikkeling om beter te worden in public affairs vraagt tijd, het gaat om een verandering in onze mindset. De status is oranje, omdat we nog actiever en resultaatgerichter met de lobby top 10 aan de slag willen.

Versterking Drents profiel internationaal en internationale kennisuitwisseling m.b.t. economie, demografie, energie, milieu en plattelandsbeleid

Drenthe bestuurlijk in
positie gebracht binnen
Europese innovatie
partnerschappen en trans
Europese netwerken.
Blijkend uit:
- Gezamenlijke ontvangst met Niedersachsen van Vice-President Europese Commissie voor Energie Unie
- Versterkte positie in Noordzeegebied, o.a. door organisatie jaarconferentie Noordzeecommissie.  
- Hernieuwd mandaat HNP vicevoorzitterschap
- Succesvolle deelname aan Open Days.
- Actief aan tafel bij DG's
Europese Commissie
- Lobbygesprekken met
Europarlementariers

 

Drentse samenwerking in Europacommunicatie tussen gemeenten, waterschappen en maatschappelijke organisaties

Europacommunicatie via social media en Drents Europa Overleg. We ondersteunen gezamenlijke deelname aan de EU Open Days en organiseren themabijeenkomsten (o.a. EuropaDichterbij en onderzoekspresentaties)

Drents belang behartigd in SNN en IPO

Gedurende het jaar is gebleken dat de inzet van IPO overeenkomt met de Drentse opvattingen. Ook in SNN zijn de Drentse belangen goed behartigd.

Drents beleid en doelstellingen sluiten aan op de inhoud van de operationele programma’s EFRO, INTERREG en POP 2014 – 2020

Het Drentse beleid is via de noordelijke regionale innovatiestrategie (RIS3) ten grondslag gelegd aan de operationele programma’s EFRO, INTERREG en POP die in 2015 van start zijn gegaan.


Bij de NorthSea Region Joint Anual Conference  in Assen heet Ard van der Tuuk de gasten welkom in Drenthe